序论：怎样定位对俄口岸城市木材产业在区域经济发展中所占据的地位

明确对俄口岸城市对木材产业的发展怎样定位，是讨论怎样解决对这些毗邻俄罗斯的口岸城市木材产业发展现存问题的关键，明确口岸城市政府究竟将木材产业发展目标放到什么样的位置，如果基于口岸城市资源优势及历史产业配套优势分析，该产业是具备核心发展必要性的。现阶段对俄口岸区域优势产业中涉及旅游业、进出口贸易、木材产业，那么哪个产业是可以真正纵向深化发展的呢?答案应该是木材产业。

与其他产业相比较，该产业是真正有必要在对俄口岸城市进行核心发展，并且通过主导发展，能够取得广阔市场前景的实体产业经济。因为我们可以分析以上几个业态，只有木材产业是具备足够产业链长度与产业体系广度的实体产业，它将在现有市场环境下，与先进的科学技术以及先进的商业模式进行更好的结合，产生无限的发展前景。

中国木材产业具备较强的发展潜力的论点是基于，现阶段中国木材产业整体仍处于一个在发展过程中谋求转型升级的阶段，而对俄口岸城市又在这转型升级的大产业环境下，做着该产业链条中的相对低端产业环节，所以现阶段该产业在国内仍无实质性垄断区域与绝对性优势企业，而口岸城市既可基于历史优势和资源优势，在此阶段针对该产业进行全力推进。推进过程中我们应首先正视对该产业的历史定位，在历史变革的沿袭下，口岸城市政府利用惯性思维去审视木材产业的现状，只考虑它现阶段的存量性产能，给口岸区域带来的直接经济和税收效益，而没有考虑到通过真真正正努力做强它，可以给我们未来带来的增量效应。

这就好比现在将口岸城市的木材产业看作一辆祖上传下来陈旧的二手汽车，正常驾驶着它，你感觉可以行驶。然后你就觉得暂时没有必要再投入更大精力及资源去进一步维修维护它。在这个过程中，突然有一天它的行驶性能快速下降，不具备良好的行驶条件了。才意识到它在整个区域环境中的价值，才希望通过对它合理的维修维护，去恢复正常的运营态势。那么现阶段口岸区域产业环境正处于一个逆水行舟的阶段，单纯的只是考虑简单的维修维护，而不是考虑改进性能、重新改装，必然让这个产业在现有的发展进程中不进则退。

以维护存量市场的思维去做大增量市场，在现有的经济环境下证明已经不可能实现了。然而用做大增量市场的思维，能维护住存量市场的概率确是非常大。甚至做大的增量可能要超乎我们的预期和想象，这就是我们开篇所提到明确产业定位的重要性。

一、对俄口岸城市木材产业优势简析：

1.地缘性优势：对俄口岸城市地处中俄交界，是传统的中俄双边贸易核心进出口口岸。其以原材料运输周期短，物流费用低，形成相应区域发展木材产业的基础优势。

2.产业配套优势：因对俄口岸城市初具木材集散地优势，所以长期以来形成了较好的木材初级加工配套生产产业项目，使其初级加工生产综合成本要优于其他区域。

3.对俄口岸城市历史品牌优势：因其是中国较早的中俄双边贸易集散地，所以内陆中小城市进行常规木材采购，慕名集聚于对俄口岸城市。促使对俄口岸城市当地木材初级加工产品销售具备较好的市场号召力。当地企业不必走出去，就会订单上门。

4.对俄口岸城市进口树种优势：以满洲里市为例，核心进口树种一般为樟子松、落叶松、白松、桦木、杨木以上五大类树种，是中国现阶段建筑木材、装饰装潢木材及家居木材、装配式建筑木材的优先选择性木材。装配式建筑木材优选于樟子松、落叶松，建筑木材优选于樟子松、落叶松、白松，家居木材优选于白松、桦木、樟子松，所以其树种优势能为其长期锁定较大市场份额。

5.初加工产业工人优势：随着国家森林保护政策，促导国内东北地区大型林业体系改制，如内蒙古森工、黑龙江森工、吉林森工等老牌林产工业地区，改制区域优化大量林产产业员工流入各个毗邻对俄的口岸木材产业，但产业工人无论创业还是就业，也仅限于传统原木带锯加工的技术优势。

二、对俄口岸城市木材产业所面临的竞争威胁简析：

原材料属地与产成品终端需求市场，与口岸城市形成双向拉拽的产业发展压力;

第一，从原材料供应产地竞争分析，俄罗斯政府从上世纪90年代开始，针对出口中国林产品已经进行初步限制。随着历史顺延，现阶段俄罗斯更加迫切的希望林产品初级加工及部分精深加工，能够有效地在俄罗斯地区落户、发展，为俄罗斯地区经济发展创造出更大的产业推动。这可能是俄罗斯国家林产业政策的一个主体方向性的定位。

在未来中俄两国林产经济的发展过程当中，这也将是一个主流趋势。在该种环境下，必然会导致原有以原材料初级生产加工的口岸城市受到俄罗斯国家政策性导向影响，产生巨大的产业发展冲击。然而怎样去面对一个产业发展的下行冲击，仅凭一个区域自身发展条件去抗衡一个国家的政策，可能力量微乎其微。

第二，从终端市场产业竞争来分析，现有通过一带一路政策，成都、武汉、郑州、西安、南康、重庆等一些国内节点性木材集中需求的城市，且其又具有精深加工及产业平台服务优势，同时还可利用一带一路运补政策，已经将原有对俄口岸城市原材料运输成本优势抵扣殆尽，并且以上区域具有人才储备、设备更新、技术交流、融资平台等诸多便利性，以上优势要远优于传统口岸城市。在现有产业背景下，木材产品属于原材料导向型产业，如在固定周期内，原材料能够在以上区域形成阶段性聚集，那么必然促使以上区域形成木材初级加工及原材料半成品销售市场，同步促进配套加工产业快速兴建，乃至迅速发展。当以上区域形成阶段性产业规模，与足够完整产业配套，那么该地区将会形成虹吸效应与原有口岸区域生产加工企业争夺市场份额，进而加剧吸引原有口岸区域各项木材经营企业落户于其规范的规划区域内。以至于未来该区域取消运输补助后，其产业规模形成，产业配套基本完善。其仍将具备口岸城市不可比拟的木材产业发展环境竞争力。

这里我们再做个形象的分析，对俄口岸城市木材产业经济，就好像田野的乡间小道，本来是没有这条道路的，随着走的人多了，就形成了这样一条道路。然而走这条道路的人群并没有对这条道路未来的朝向及路面功能有整体系统的规划。当看到一条有规划的、设施齐备、能够快速抵达目的地的公路的时候，这些原本就对所属区域经济没有建设归属感、没有融入意愿的过路人，自然而然会选择另外一条宽敞快捷的公路。

从历史来看对俄口岸城市的政府在以往执政经验中，也只是单一的关注对俄木材产业的进口数据，并将这种由国家经济快速发展带来的产业经济数据的提升，作为自己的政绩指标。而从来没有考虑过木材产业经济究竟能给当地城市带来什么或带向何方?更别提花时间思考怎样改造自己这条乡间小路。

在此我们分析上述区域的发展环境，仅思考守住原有木材初级加工的优势，会具备足够的资源和条件吗?当口岸城市政府招商部门，到以上内陆木材产业需求集中的区域寻求精深加工企业招商，又有什么样的优势呢?

答案是暂时似乎没有明确的结论。然而这些精深加工企业不在口岸城市发展的原因却似乎拥有着相似的答案。其就是对口岸城市地理位置及产业配套原因，原有做木材精深加工的生产企业，基于产业产品包装、五金配件、产品集成用胶、对外整体涂料等配套辅材，在原有产业集聚地，就可以做到就近采购、就近配套。同期可将产成品快速推向市场，抢占市场份额。

所以以往对俄口岸城市向该地区进行精深加工企业招商引资的吸引力就显得微乎其微。那么在现有环境之下，反观口岸城市的木材产品初级加工企业，在物流运输成本基本相同甚至处于劣势的情况下，前往这些精深加工相对集中的终端城市进行落地发展，在未来又变成了大概率事件。

在此时点上，口岸城市木材产业一边面对内陆城市的竞争，另外一边是俄罗斯木材产业通过政策限制、国家税收引导，把我国对俄口岸城市的木材初级加工企业，向其境内招商吸引。企业在这种情况下，前往境外发展也将成为大概率事件。在此通过两个大概率事件，就可以推导出，现在口岸区域木材产业经济必将真正意义上开始步入下滑轨道，将变成一个似乎不可逆转的进程。然而就会是真的不可逆转了吗?

三、对俄口岸城市木材产业的劣势简析;

对俄口岸城市长期以来将木材产业一直定位为区域的存量发展经济产业，缺乏产业有效引导、缺乏产业发展有效规划，这样致使对俄口岸城市木材产业发展至今仍是围绕初级加工生产为主导。外界对口岸城市的认知是原材料采购产地，正是因为其在相当一段时间内没有有效的产业规划，致使它在中国林产业发展环节中，仍属于中低端产业发展阶段。

因为对俄口岸城市木材产业产业链不够长，产业体系不够丰富，致使产业发展始终是箱体经济模式不能有效突破。在现有阶段只能是固守存量。而现在面对新增竞争对手，使用口岸区域原有地缘优势，一招鲜吃遍天的武功，已经显得攻击力有限。一旦武功被破立刻感觉举目无助。

所以在这种状态下，我们要怎么实现口岸城市木材产业经济进行有效提升，是针对终端木材产业区域的补贴政策向国家申请暂停吗?还是针对俄罗斯林产经济产业发展中，引导全球木材初级加工和部分精深加工企业进入俄罗斯境内生产的做法去制止呢。上述做法看来应该都不具备条件。

四、对俄口岸城市木材产业发展过程中存在的问题及解决思路简析;

那么我们应该怎么去做?首先想怎么解决问题最好的方式是应该梳理问题，发现问题究竟出在哪里?在我们针对对俄口岸城市现阶段存量经济缩退过程中整体观察，我们作出如下问题简单分析，并试图在问题中给出答案。对俄口岸城市木材产业存在问题简要分析：

1.对俄口岸城市因其地理位置与终端市场运距较远，所以精深加工及其配套产业在其区域落户较少，其初级加工产业生产收益较低。

2.对俄口岸城市木材产品初级加工体系，前期是由该地区木材产业土地购置业主，通过简易建设木材生产加工厂区，然后进行招商引入以租赁为前提的生产经营业主，这些经营业主通过引入简易的生产加工设备，进行着低成本的初级生产经营活动。

由此可见，构成对俄口岸城市初级生产加工的主力军，皆对该产业长远发展的贡献能力有限。且两者都不存在主观或客观意愿上做强、做大该产业的条件。将其所处的产业环节做强做大，在某种角度上，与其现阶段快速生产、快速收益的经营模式，又处于相对冲突的基础站位。那么口岸城市的木材初级生产加工体系，在以这种分散经营、低成本、低投入，为经营手段的主体环境下，又怎么不会被市场最终的发展所淘汰呢?

3.木材初级加工产业用工限制，随着口岸区域木材产业初级加工企业数量的逐步增多，其基础工人由原有主要来源自黑龙江、吉林等农业大省的外来人口构成。因过往产业工人人口年龄逐渐老化，新增产业工人用工储备不足，就造成产业工人流动性较大，用工成本较高的问题产生。

4.木材产业融资环境相对较差，木材产品在贸易及生产环节再融资过程中，没有专业融资平台，所以在木材贸易、存储、订单加工及物流流通环节，没有有效配资平台，造成区域木材生产加工企业资金流动性差，扩大生产经营规模能力受限。

5.区域木材产品缺乏核心竞争力，具体归纳为产品无知名品牌，加工产品无核心技术壁垒及核心创新优势。所以造成行业门槛低，产业竞争能力差，如满洲里市的防腐木与装饰装潢材，导致在区域内同类产品企业恶性竞。以产品质量让步，换取产品销售价格导致区域产品在市场中逐步丧失口碑。

6.物流运输成本较高，口岸区域距木材产品国内终端市场运距普遍较远，其进口运输成本优势在二次启运运输过程中完全冲抵。且现有口岸城市物流服务不成体系，以个体小型配货站为主，没有专业物流配送公司，没有指定区域配送专线。不具备物流配送信息服务平台，致使部分时段找车难、找车贵，物流配送不专业，物流运费混乱等问题产生。

7.对俄口岸城市木材产品流通环节相应收费问题有待于进一步减免。(1)木材产品进口口岸费;(2)木材产品进入口岸后铁路运输交付费;(3)二次启运检疫部门相应收费等，有待于进一步减免及优化。

8.对俄口岸城市木材产业信息不透明、不对称。仍存在较多中间环节，例如铁路到货信息不透明。铁路道线货场存储产品仍由大多数中间商贩进行产品信息中介贸易二次贩卖。该问题说明口岸城市缺少行业性公共信息服务平台，木材产业服务政府引导能力薄弱，产品没有固定报价渠道，不利于开发专业金融产品服务，信息没有固定告知展示渠道，此问题直接影响口岸城市木材产业对外开放合作的深度与广度，降低区域木材产品对客户的集聚吸引力。

9.对俄口岸城市缺少专业性木材产品金融服务机构，中国绝大多数产业聚集城市都配套有单项产品及产业链配套的金融产品，并且已经十分成熟，例如仓单融资、信用证产品、订单融资、供应链金融产品等。而口岸城市因没有专业的产业金融服务机构，为该地区木材产业产品进行量体裁衣，设计产业专项金融产品，致使该地区木材产业资金流动性较差，扩大再生产融资渠道较少，直接影响区域客户做大做强及扩大市场。

10.对俄口岸城市木材产业缺少行业战略性制高点优势平台的建立，例如没有木材电子交易平台或木材产品交易中心，没有专业的区域木材价格指数，没有该区域核心产品的产品规范化标准及专业化研发机构，没有区域核心产品的专业化展会及区域性期刊，所以造成该区域企业不能有效扩大并做成项目龙头，不能有效吸引更多木材精深加工及其配套产业经营企业进入本地区。形不成核心产品，引导不了产业方向性有效发展。缺乏政府对产业的核心引导，既大家只知道对俄口岸城市有木材产品的原材料和半成品，不了解口岸城市地区究竟具有哪类核心木材产品。因为产业定位不明确，所以口岸城市只能被动的定位为木材原材料市场，而在本区域对现有木材产业的产品线没有有效梳理，合理引导发展方向，形成优势产品组合。没有花时间去做对该产品生产企业通过技术引导，产业营销平台搭建，产品标准设定等方式将其扶大、扶优、扶强。以对接核心技术，打造优势品牌为基础导向，必将做大最优单品市场份额。

11.对俄口岸城市木材产业发展缺乏有效产业引导，既产业体系规划及产业链设计。区域木材产业发展绝大多数源于市场自发性建设，例如不能有效引入该产业配套的上下游企业及创新型项目。不能实质性形成产业联盟进而导入优势技术，引入产业发展资源共享，市场协作开发。所以造成区域产业链长期徘徊于初级生产加工半封闭环节，不能有效拉长区域产业链，必然造成区域经济收益无法有效快速突破与增长，不能形成良好产业体系，造成区域核心产品不能形成良好市场竞争力以及技术门槛、产业门槛。同期造成核心产业产品提升发展遇到瓶颈。

12.区域执法部门对木材产业执法标准不明确，且区域行政监管部门对该产业专业技能薄弱。例如安监部门不能明确各类专业生产环节安监环境配套要求，质检部门不具备专业技能，不能有效判定区域企业出厂产品是否达到行业或国家标准的相关要求，也不具备标准制定条件。环保部门不能有效确认木材生产环节哪些方式为环保达标，及指导如何进行达标处理。招商部门招商专业性及招商政策落实能力差。以上问题造成区域企业长期往返整改，对区域营商环境产生极大影响，降低区域生产有效时间，降低区域产业招商能力综合吸引力。

13.口岸城市缺少推动产业发展的优秀人才及优秀企业招商引入机制，区域生产经营企业从业人员综合素质水平偏低，个别生产或贸易规模相对较大企业，均为家族式或传统式管理模式，造成只注重短期利益、不注重技术研发、不注重市场开发品牌建设，而本区域政府针对行业发展扶持没有有效产业人才挖掘和引入渠道，及产业人才表彰激励政策(只是对个别经营业主表彰作秀)，所以造成区域生产经营中企业的管理和企业的战略发展定位环节中存在人才荒的发展瓶颈。应通过对一部分现有产业中的先进人才的实质性奖励形成该区域对外重视人才、普惠人才、支持人才发展的良好形象。进而引导更多产业人才集聚对俄口岸城市地区，共谋区域产业发展大计。

14.政府针对企业发展过程中存在的问题不能及时洞察、有效解决。同期未能有效发展建设专业化产业园区，例如建设一个产业配套完整，各项服务齐备、行政一体化服务、金融一体化服务、物流一体化服务的标准化木材产业园区。拥有标准专业的生产厂房、安监配套及产业生产配套。这样将会促使更多木材加工企业有意愿进入口岸城市的专业化产业园区，免去其应付各项常态化查验环节带来的不必要经历投入，使其专注于产业布局与发展。本问题可在口岸城市现有成型园区基础之上进行混合所有制模式建设，让现有园区具备政府经营管控背景，拥有良好市场专业发展形象，具备较强市场招商前景。

15.对俄口岸城市地区政府缺少大格局、大思路的发展规划，我们不能将对口岸城市木材企业，仅仅留在本地区做大、做强作为政策扶持导向。要具备更长远眼光，与其在一带一路运补优势导向下，将原有本土企业被其主动招商吸引抢过去，不如鼓励本土企业在外围城市开设分公司，扩大经营面、扩大市场区域。此环节可利用税收导向，产业生产经营整体产能奖励导向作为支撑，鼓励本土木材企业在本区域设立总部经济的情况下走出去发展。

16.口岸城市缺乏对俄木材生产加工企业及贸易企业专项性扶持政策或引导政策，从前期单向思考利用政策引导区域企业出境发展，而没有思考通过区域地缘优势将境外企业请进来发展，真正用好用强口岸优势。应思考口岸城市的优势在于哪里，较之内陆木材产品产业聚集地的优势是什么，优势怎样设计。例如可以通过口岸城市本区域建设的木材交易中心，针对进口木材在平台上进行交易的给予适当奖补，例如在俄口岸城市可以建设针对俄罗斯木材企业的专业化金融仓储服务基地，使其在申报订单及运单后就可根据订单与运单为其匹配国际物流费用及通关费用的配套贷款。

例如可以针对在口岸城市备案的，走出去的木材加工企业生产的产成品，回运至口岸城市地区进行落地再加工，或直接出口销售的产品，给予适当奖补政策。这样就可以进一步巩固口岸城市区域的产品原材料供应聚集优势，做到阶段性的政策出牌与竞争地区的抗衡。

五、怎样建设中俄木材产业创造性的合作模式简析：

在上述讨论中，中俄木材产业协作发展所遇到的阶段性问题似乎逐渐清晰，以上问题均可考虑通过对俄口岸城市政府进行有效解决，以企业为主导，政府为支撑进行合理协作。但要从战略层次上确立口岸城市木材产业在整个中国乃至全球的未来发展优势，应该上升至国家战略层面进行考量。既在中国政府对林产业实施----“封山育林”的政策下，又进一步希望对木材产品开展战略储备的规划，现阶段又创新的提出国家一带一路经济发展方针，同期又在两国大力倡导中俄两国经济的长远发展合作的大背景、大前提、大机遇下，思考对俄口岸城市应该怎样配合国家打造既具有大格局的发展方案，又具备良好落地发展条件的综合方案呢?那么在这个时间节点我们针对这个问题提出了一个创造性的想法，那就是在中国对俄口岸城市，打造《中俄林产品跨境产业园区》项目。通过合理的规划使其成为中国对俄专项产业跨境园区，而从未来发展的角度去思考该产业园区的走向，该产业园区的模式必将延伸成为中、俄、欧长期合作的新动能。那么其必将在未来发展过程中提升对俄口岸城市在全国发展过程中的战略重要性。

《中俄林产品跨境产业园区》可以从两国长远发展需求去定位，调动两国协作发展的积极性，其建设一定要考虑中俄经济利益共同体的共性需求，使其处在共同受益的角度，并以其为根本出发点进行定位，同期要在规划之初就合理设计产业园区的发展目标，管理模式及运行模式。要思考合作的基础是将俄罗斯林产资源摆在什么样的战略位置?并明确将俄林产资源与产业园区如何协同发展。那么要整体推动这个创造性的模式，两国政府就必然要形成国家级的战略合作，实现两国资源高效整合、合理利用、共赢发展。

该类园区可借鉴中国商务部与原林业总局先期在俄方所建设的国家级木材产业经贸园区，既中俄森林资源开发利用合作规划模式，以国家倡导、地方承接、政府补助作为基础支撑。该产业园区必将从根本上解决对俄口岸城市核心竞争力的问题，有效拉长口岸城市木材产业链长度，完善口岸城市木材产业体系。

那么在建设过程当中我们更要明确，口岸城市政府在该跨境园区的基础职能定位是什么，思考如何在园区内建立信用体制，建立中俄两国经营主体的利益保障机制。同期认知我们本区域优势资源与可引入资源优势又是什么，如果设想我们将满洲里市作为中国首个《中俄林产品跨境产业园区》的建设地，在此基础上考虑本地区优势定位，例如俄罗斯进口煤炭、俄罗斯进口天然气、当地充足的产业用电、可划拨规划用地等，同期利用本区域在林产业初级加工环节的产业影响力，进行园区建设项目战略规划及产业优势技术引入等，在此同时要在园区建立规范性的产业协作发展协会，并且在建立之初要思考园区能为中央政府完成什么样的使命，园区又需要向中央政府申请什么样的政策，给予国内外进驻企业什么样的特许经营权限或扶持模式(并按照在两会工作报告中提到给外商政策要有效落实的政府要求，做好最外资企业的配套扶持)。

在最基础层次上我们要考虑园区未来主体经营方该如何设定，首先要考虑这个园区究竟要做什么，怎么做。那么它的创新点会有哪些。首先园区应重点提倡为俄方木材产品去有效开拓中国市场及中国一带一路经济沿线国家的广阔市场，引导俄方生产加工优势企业进行跨境经营，帮助其生产加工优势企业建设基础配套，引入其优势资源与中国及世界上现阶段林产工业顶级技术进行匹配合作，引入其优势产品帮助其进行产品展示、产品体验及市场营销。为其做好政策保障、金融配套、信息服务及物流服务。

从产业制高点去对产业园区进行整体规划，从国家战略对产业园区进行总体定位，从平台建设上进行大胆设计，例如可创新性的提出建设中俄大宗商品交易所，以林产品为前期该平台基础运营产品，未来逐步引进两国优势产品进行平台交易，将双方贸易产品在跨境电子商务平台形成贸易对冲，贸易产品以人民币统一定价，在结算过程合理中引入区块链技术，中俄双方各设置结算中心(中方-人民币结算中心、俄方-卢布结算中心)推进双方贸易在资金安全和贸易合法性获得保障的前提下，利用最优的贸易经营成本及综合服务优势开展两国有史以来最大幅度的资源与贸易优势互补的经贸合作。再例如可借鉴和引导国际上对木材产品生产、技术具备领先优势的国家经验，例如加拿大。考虑中俄及加拿大国家政治背景原因，该层面可推动园区产业协会为主导进行技术引进，加速引入加拿大对木材产品开发的优势技术和产业资源建设的现代化方案。促成园区建立中、俄、加三方企业优势互补、互利互惠机制，并在未来形成园区自主建设的木材产品技术研发中心和核心木材产品项目及国际品牌，将园区所制造的优势产品面向国内和一带一路国家全面进行市场开拓必然可促进园区实现高速发展。

这样能确保俄罗斯的木材采伐企业、贸易企业乃至部分生产加工企业，有意愿进一步开拓中国市场，并且与中国林产业加工企业紧密合作，解决中方企业不愿在俄重资产投入，俄方企业不具备条件开发中方市场的两国产业合作发展的核心问题。

同期该园区为中国企业要做什么?我们可以从海关关税角度思考，可以从中国企业进驻园区的产业链定位、产品体系定位思考。为中国进驻企业开辟特许经营权限，减免相关税费，给予产能经营支持补贴，通过政府积极引导平台搭建，让跨境经济产业园区从建设之初就具备建设规范性、发展合理性、成本优势性、技术领先性、市场品牌影响性等多项优势。进而将木材与生物技术、计算机建模技术、卫星影像技术及数字处理技术等多项技术预先与产业建设规划相结合。

中俄林产品跨境产业园区的建设将是通过对外合作发展的3.0版本，由第一阶段国家商务部门提倡外贸企业走出去的引导思路，变更为第二阶段支持走出去的境外企业在境外通过基础园区建设，变为走进去的思路。而现阶段随着我国综合国力的提升，我们将通过在口岸城市建设跨境经贸产业园，将把外资企业请进来。

六、中俄林产品跨境产业园区建设必要性的续语：

今天，对俄口岸城市林产业面临国际林产业竞争发展的时代背景，我们再不能用“问题导向思维”来进行林产业发展政策的梳理和设计。因为这样只能是头痛医头,脚痛医脚。已经不能实现对问题实质性的解决!

未来若干年，中国林产业面临着难得的对內富强民众、对外强大国家的发展机遇，错过这些年，我们要超越世界主要林产业发达经济体，可能要付出更大的代价，更长的时间，甚至更长的一段历史时期都难以再超越。

中国林产业创造辉煌的时机就在眼前，把握住时代的机遇，就有能力参与更多的林产品发展话语权和定价权，中国能做到，前提是在敢于设想，并形成从战略到模式和实施路径都较为合理的基础上，形成以大格局创造的顶层设计。

以大格局创造，一定是中国林产业发展的核心驱动。

满洲里木材交易市场--中俄木材之家(林产经济研究工作室原创文章 张宇)

2019年3月26日